Кодекс направлен на регулирование общественных отношений, которые связаны с административными процедурами и специальным судопроизводством по разрешению споров, возникающие из публично-правовых отношений между государством и гражданином (организацией).
Действующие нормативно-правовые акты, в частности Законы «Об административных процедурах», «О порядке рассмотрения обращений физических и юридических лиц» утратят свою силу с 1 июля 2021 года. В другие законодательные акты будут внесены изменения и дополнения.
Кодекс состоит из двух основных частей – это административные процедуры и административное судопроизводство.
Будут разграничены положения о внутриведомственных процедурах и внутренних актах, с административными процедурами и внешними решениями (административными актами).
Внедряются новые принципы защиты физических лиц от возможных злоупотреблений со стороны субъектов власти. Например, принцип приоритета прав обязывает правоприменителей толковать все сомнения, противоречия и неясности законодательства в пользу граждан.
Кодекс предусматривает особый порядок отмены правовых решений. Вводится институт обязательного досудебного обжалования споров, за исключением отдельных категорий споров. Производство по рассмотрению жалобы будет проходить в ускоренном порядке до двадцати дней. Данный институт позволит быстро решать вопросы граждан, сэкономить время и судебные расходы.
Главной отличительной чертой нового вида судопроизводства станет усиление активности суда в процессе собирания доказательств.
Таким образом, Кодекс внесет существенные изменения в правоприменительную практику в спорах с государством.